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沙縣人民政府辦公室關于印發沙縣農村公路提檔升級三年攻堅行動(2019-2021 年)實施方案的通知

來源: 沙縣政府辦       發布時間: 2020年04月28日     瀏覽量:{{ pvCount }}      【字號:   

   

各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣直各單位: 

  《沙縣農村公路提檔升級三年攻堅行動(2019-2021年)實施方案》已經縣政府常務會議研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

 

   

   

                        沙縣人民政府辦公室

                          2020年4月22日

(此件主動公開) 

   

  沙縣農村公路提檔升級三年攻堅行動(2019-2021年)實施方案

   

  為認真貫徹落實習近平總書記對“四好農村路”的重要指示批示精神,加快構建“暢、安、潔、美”的農村公路通行環境,更好服務打贏脫貧攻堅戰和鄉村振興戰略,根據福建省政府《關于進一步創新農村公路管理體制機制的意見》(閩政〔2017〕50號)、福建省人民政府辦公廳《關于印發福建省深化農村公路管理體制改革推動“四好農村路”高質量發展實施方案的通知》(閩政辦〔2020〕1號)、福建省交通運輸廳《福建省農村公路建設管理實施細則》(閩交建〔2018〕89號)和三明市政府《關于進一步創新農村公路管理體制機制的實施意見》(明政〔2018〕9號)、三明市人民政府辦公室《關于印發三明市農村公路提檔升級三年攻堅行動計劃(2019~2021 年)的通知》(明政辦〔2019〕51號)精神,按照三明市委九屆九次全會關于做好“四篇文章”,落實“四個著力”的決策部署,加快補齊我縣農村公路發展短板,結合我縣實際,特制定沙縣農村公路提檔升級三年攻堅行動(2019~2021 年)實施方案。

  一、工作目標

  通過三年攻堅行動計劃,實施提檔升級農村公路363.646公里,其中通鄉公路“四晉三”工程20.2公里(含南霞經霞村至雙溪公路12.4公里、沙縣鄭湖至南陽公路7.8公里);“三產路”項目1.939公里;因重點項目建設損毀農村公路修復4.982公里;通村窄路面拓寬58.276公里;實施錯車道里程278.249公里。實現通鄉公路基本達到三級公路標準,通村公路基本達到4.5米以上路面寬度。有效改善行政村通鄉通縣的出行條件,進一步增強農村公路對打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的支撐作用。

  二、主要任務

 ?、?019年沙縣農村公路提檔升級改造計劃(詳見附件1)

  2019年計劃建設農村公路提檔升級項目3個6.646公里,其中:“三產路”項目1個1.939公里;拼改雙車道項目1個1.44公里;單拼單項目1個3.267公里。

 ?、?020年沙縣農村公路提檔升級改造計劃(詳見附件2)

  2020年計劃建設農村公路提檔升級項目46個215.048公里,其中:建設通鄉公路項目1個12.4公里,因重點項目建設損毀農村公路修復項目1個4.982公里,拼改雙車道項目8個21.617公里,單拼單項目3個7.915公里;增設錯車道項目33個168.134公里。

 ?、?021年沙縣農村公路提檔升級改造計劃(詳見附件3)

  2021年計劃建設農村公路提檔升級項目26個141.952公里,其中:建設通鄉公路項目1個7.8公里;拼改雙車道項目3個24.037公里;增設錯車道項目22個110.115公里。

  三、工作原則

 ?、鍒猿謱俚卦瓌t。通鄉公路及三產路項目由縣交通建設投資公司及其所屬子公司擔任業主組織實施,其他農村公路建設項目由屬地鄉(鎮、街道)擔任業主負責組織實施,項目業主對農村公路建設質量、安全負責??h交通運輸局負責全縣農村公路建設的指導和監督,組織項目計劃編報,開展檢查及完工驗收等。

 ?、鎴猿滞怀鲋攸c。以路網通暢、群眾出行和農村運輸需求為導向,重點實施通鄉公路及受益面廣的通村路線項目,著力推進通村窄路面拓寬改造。改造形式原則上不得低于建議改造方式的要求。

 ?、鐖猿之a路結合。結合文旅康養產業發展規劃,有效對接康養、旅游、產業、資源開發,將農村公路與農村產業基地、文旅康養、特色小鎮、鄉村旅游等產業項目組合開發,推進資源路、旅游路、產業路和生態示范路建設,合理布置和建設一批農村公路運輸服務站、停車區、便民服務點,在有條件的旅游康養路段打造“一路一景、一路一品”,提升農村公路服務水平。

 ?、鑸猿忠虻刂埔?。貫徹落實“注重生態綠色發展”“不破壞就是最好保護”的理念,充分結合路線功能、交通需求、地形地質條件,因地制宜,充分利用原有公路資源,不片面追求高等級、好線形,靈活選用技術標準,科學運用技術指標,力求公路與自然和諧相融,公路與地形、地貌相互融合。

  四、保障措施

 ?、寮訌娊M織領導。為確保三年攻堅行動計劃圓滿完成,成立縣農村公路提檔升級三年攻堅行動(2019~2021 年)領導小組,由縣政府縣長(總路長)任組長,縣分管副縣長任副組長,成員由各鄉(鎮、街道)和縣路長辦各成員單位主要負責人組成。領導小組下設辦公室,依托在縣交通運輸局,由縣交通運輸局主要負責人任辦公室主任,負責日常工作。

 ?、鎻娀熑温鋵?。各項目業主要切實履行職責,做好征地拆遷及項目的組織實施工作,按建設節點任務全力推進??h交通運輸部門負責做好與省、市交通運輸部門的對接,落實項目計劃安排、爭取上級補助資金、項目建設技術指導工作??h發改、財政、自然資源、林業、生態環境、供電、移動、聯通、電信、廣電、長線等部門要積極配合,簡化項目審批、資金籌措、土地報批、林地報批等手續,減免相關費用,優先給予人力、物力、財力支持項目建設。

 ?、鐝娀咧С???h自然資源、林業、生態環境、水利等部門根據2017年新修訂的《土地利用現狀分類》(GB/T21010-2017),參照《福建省林業局關于省政協十二次二屆會議2019年1192號提案的答復》(閩林函〔2019〕113 號),對農村道路路基寬度小于8米的,落實相關簡化或取消審批的政策。電力、移動、電信、聯通、長線等桿線部門配合做好桿線遷移工作,桿線遷移費用由各權屬單位自行承擔。

 ?、鑿娀Y金保障。各鄉(鎮、街道)要最大限度地整合各類扶持資金,探索公路沿線土地資源開發收益用于農村公路項目建設,鼓勵企業、社會組織捐資捐物、結對幫扶、包村包項目等方式支持農村公路建設。在積極爭取交通建設專項資金的基礎上,縣財政每年撥付的農村公路建設補助資金優先安排三年攻堅行動計劃項目,以確保三年行動計劃順利實施。

 ?、閺娀O督管理??h委、縣政府督查室牽頭,定期或不定期組織紀檢監察和交通運輸、發改、財政、審計、應急等相關部門,對項目進度、安全、質量等進行綜合檢查,對發現的問題及時督促整改??h交通運輸局技術人員要嚴格執行“一月一檢查”制度,把控關鍵工序,確?,F場出現的技術問題及時解決。全面實施農村公路建設項目計劃、資金來源、招標管理、施工管理、質量監督、資金使用、竣工驗收七公開制度,自覺接受社會和群眾監督。

 ?、陱娀荚u獎懲??h委、縣政府將農村公路提檔升級三年攻堅行動工作納入各鄉(鎮、街道)績效考核,形成正向激勵、反向懲戒的工作氛圍。對在項目建設中思想不重視、責任不落實、工作不到位、任務完不成、質量不合格的,將追究相關部門和鄉(鎮、街道)、村的責任。

   

       附件:1.2019年沙縣農村公路提檔升級改造計劃表

             2.2020年沙縣農村公路提檔升級改造計劃表

             3.2021年沙縣農村公路提檔升級改造計劃表

   

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